以煤矿安全生产为抓手，推动煤炭产业高质量发展

多年来，煤炭作为我国主要能源结构，年产量增速显著，自2007年至2017年共计增长39.52%，年均增加1亿吨。2019年煤炭在一次能源消费占比更是达到70%，煤炭作为主要供给能源的地位在今后很长一段时间内不会转变。

近十几年来，伴随煤矿安全监测监控系统与自动化智能化开采水平的逐年提升和安全矿山建设及应急管理体系的不断完善，煤矿安全事故在发生频次、死亡人数等诸多方面均有向好、降低趋势。但受限于开采广度及深度的加大和煤矿五大灾害聚集等问题，煤矿作为高危生产行业的总体态势没有改变，企业安全生产管理工作仍然任重道远。

无人值守采煤工作面

学者通过对煤矿企业近十几年来的重大事故的统计分析研究，可进一步深入了解煤矿安全事故基本特征，探究事故发生规律，有针对性地提出安全防治对策，不失为煤矿安全管理的有效途径。

安全第一

总体来看，2005年至2019年我国煤矿重大及以上事故在发生起数及死亡人数呈递减趋势，但也有波动，依据其变化趋势，可将15年间的煤矿安全生产状况分为五个阶段：

一、2005-2010年煤矿重特大事故的发生起数及死亡人数呈持续下降态势。其中，对比2005年及2010年，特别重大事故起数及死亡人数分别下降40%、66.95%；重大事故起数及死亡人数分别下降53.57%、68.94%。该阶段的出现，是自2002年颁布执行《安全生产法》以来，法律规章制度深入人心，安全管理逐年生效的结果。

二2011-2013年较之第一阶段，在显著下降的基础上，呈平稳趋势。特别重大事故连续三年发生起数保持在1起、死亡人数首次低于50人。该阶段的出现，是高危行业安全管理体系逐年健全的显著体现。

三、2014-2015年煤矿连续2年没有发生特别重大事故，重大事故发生起数和死亡人数都有下降，煤矿总体安全形势良好。该阶段的出现，是强化企业主体责任、坚持“三个必须”的有效体现，也是灾害响应能力、应急救援技术及装备水平逐年提升的结果，更与近年国家推进煤矿安全生产、防灾减灾、应急救援一体化有直接关联。

四、2016年煤矿重大及以上事故的发生起数、死亡人数均有明显反弹，安全形势不容乐观，煤矿重特大事故较2015年多出4起，死亡人数增幅达50.28%。在该阶段发生的安全事故中，瓦斯事故占比42.8%、动力灾害占比23.8%。故此，这和未建立瓦斯灾害联防联控体系、无人化及智能化的瓦斯实时预警反馈不普及有直接联系，也是深埋矿井动力灾害发生机理研究不明确、监测预警及综合防治体系不健全的体现。

五、2017-2019年煤矿连续三年未发生特别重大事故，但重大事故在2019年有明显反弹，特别是2019年十月下旬以来，连续发生6起较大事故、4起重大事故，煤矿安全生产工作任重道远。

生命高于一切，安全重于泰山！